Минпромторг готовит изменения требований по локализации оптического кабеля

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект изменений в постановление Правительства РФ № 719, регулирующее критерии отнесения продукции к произведённой на территории России.

Документ предполагает корректировку требований к уровню локализации волоконно-оптических кабелей. В частности, планируется снижение порога локализации до 70%, что позволит использовать импортное оптическое волокно до 2028 года — до момента запуска полноценного производства внутри страны.
 

Причины пересмотра требований

Одним из действующих критериев подтверждения российского происхождения кабеля является использование оптического волокна, произведённого в странах ЕАЭС. Однако в настоящее время фактическое производство телекоммуникационного оптоволокна на территории союза отсутствует.

Единственный российский производитель — АО «Оптиковолоконные системы» — приостановил деятельность из-за повреждения оборудования, а складские запасы волокна ограничены и в ближайшее время могут быть исчерпаны.

В результате текущие требования фактически ограничивают возможность производителей кабеля участвовать в закупках и выполнять контракты.
 

Позиция Минпромторга

О ходе подготовки изменений рассказала начальник отдела развития электротехнической и кабельной промышленности Минпромторга России Ирина Булавина в рамках заседания телекоммуникационной секции Ассоциации «Электрокабель».

По её словам, ведомство стремится адаптировать регулирование под реальные условия рынка:

«Мы делаем всё возможное, чтобы облегчить предприятиям участие в тендерах. Подготовлен проект изменений, который исключает обязательное применение российского волокна и увеличивает допустимую долю импортных материалов до 70%.»

Проект уже согласован с большинством федеральных органов исполнительной власти, работа продолжается с Торгово-промышленной палатой.
 

Что изменится для отрасли

Предлагаемые изменения предусматривают:

• перенос сроков обязательного использования отечественного волокна до 1 января 2028 года;
• возможность использования импортных компонентов в рамках обновлённых требований локализации;
• расширение и уточнение номенклатуры оптических волокон в постановлении № 719.

В частности, планируется более детальная классификация продукции:

• выделение одномодовых, многомодовых и специализированных волокон;
• включение преформ как отдельной категории.

Значение для рынка

Корректировка требований направлена на устранение регуляторных барьеров и создание реалистичных условий для работы производителей кабельной продукции.

С одной стороны, изменения позволят сохранить стабильность поставок и участие компаний в закупках. С другой — они задают ориентир на дальнейшее развитие собственной компонентной базы и постепенное ужесточение требований к локализации в будущем.